近日，《山东省快递代发业促进条例》（以下简称《条例》）经山东省十四届人大常委会第十一次会议审议通过，并将于2025年1月1日起施行。这一条例的出台，旨在规范快递业经营服务行为，保护快递用户、快递经营企业和快递从业人员的合法权益，促进快递业的高质量发展。其中，关于完善“快递小哥”投诉澄清免责机制的内容，受到了广泛关注。
山东省的快递代发业近年来发展迅速，数据显示，2023年山东省快递业务量完成70.7亿件，支撑实物商品网上零售额6723亿元，业务量是2006年邮政体制改革时的442倍，年平均增长43%，规模连续攀升至全国第四位。然而，快递业在快速发展的同时，也面临着诸多问题，如快递企业用地难、末端投递纠纷多、快递从业人员合法权益得不到有效保障等。为了解决这些问题，山东省制定了这部全面、系统的地方性法规。
《条例》共八章52条，其中特别强调了快递代发从业人员的权益保障。针对快递小哥在实际工作中可能遭遇的不合理投诉和举报，条例明确要求快递代发经营企业应完善从业人员的投诉澄清免责机制。这一机制的实施，将有助于保障快递小哥的合法权益，避免他们在处理投诉过程中受到不公正的对待。
在劳动合同的订立和社会保险费的缴纳方面，《条例》也作出了明确规定。快递经营企业与从业人员建立劳动关系时，应当签订劳动合同并缴纳社会保险费，同时鼓励快递经营企业为从业人员购买人身意外伤害保险等商业保险。这些措施的实施，将为快递小哥提供更加全面的保障。
此外，《条例》还从多个方面规定了快递经营企业的责任。在防护用品提供、作业环境改善、教育培训强化、休息休假权利保障等方面，条例都提出了具体的要求。这些措施的实施，将有助于提升快递小哥的工作条件和待遇，增强他们的职业归属感和满意度。
在快递安全保障方面，《条例》也做出了详细的规定。为了保证用户信息安全，条例要求快递经营企业建立健全运单和电子数据管理制度，不得过度收集用户信息，不得出售、泄露或者非法提供用户信息。同时，对禁止寄递和限制寄递物品也做出了明确的规定，要求快递经营企业落实寄递安全主体责任，加强安全生产管理。
在推动快递业数字化绿色化发展方面，《条例》也提出了相应的措施。条例要求政府部门推进快递包装标准化、循环化、减量化、无害化，鼓励快递经营企业优化包装方式和包装结构，优先采用可重复、易回收的包装产品，减少二次包装。这些措施的实施，将有助于降低快递业对环境的影响，推动快递业的可持续发展。
总的来说，《山东省快递代发业促进条例》的出台，对于规范快递业经营服务行为、保护快递从业人员合法权益、促进快递业高质量发展具有重要意义。特别是关于完善“快递小哥”投诉澄清免责机制的规定，更是体现了对快递从业人员的人文关怀和保障。我们期待在《条例》的实施下，山东省的快递业能够迎来更加健康、可持续的发展。
